根據(jù)廣東省委的統(tǒng)一部署,由省委委員、候補(bǔ)委員組成11個(gè)調(diào)研組,圍繞省第十一次黨代會(huì)報(bào)告開展專題調(diào)研。8月13日上午,第八調(diào)研組在廣州開展“如何建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)治理模式”專題調(diào)研活動(dòng),實(shí)地考察了荔灣區(qū)逢源街、越秀區(qū)北京街的社區(qū)建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新情況,并召開調(diào)研座談會(huì)。廣州市市長陳建華坦言,目前場地緊張是廣州社區(qū)建設(shè)的頭號(hào)難題。
廣州社區(qū)建設(shè)獲調(diào)研組肯定
逢源街是一個(gè)具有濃郁西關(guān)風(fēng)情的人口密集型社區(qū),0.78平方公里內(nèi)就有內(nèi)街巷274條。人口老齡化以及孤老、困難、殘疾群眾多等特點(diǎn),促使逢源街的社區(qū)服務(wù)建設(shè)走出一條新路,成為全國創(chuàng)建和諧社區(qū)的優(yōu)秀典型。在逢源鄰舍長者日間護(hù)理中心,烹飪班學(xué)員端出新鮮出爐的蛋糕給調(diào)研組一行品嘗,康齡社會(huì)大學(xué)書畫協(xié)會(huì)會(huì)員將自己創(chuàng)作的書畫作品贈(zèng)送給調(diào)研組。在康復(fù)室,調(diào)研組見到義工們熱心地幫助智障人士和殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,紛紛表示贊賞。
隨后,調(diào)研組一行來到位于越秀區(qū)北京街的鹽運(yùn)西社區(qū)。社區(qū)內(nèi)深受街坊歡迎的是由中山大學(xué)社工系進(jìn)駐主導(dǎo)的社區(qū)家庭服務(wù)中心。該中心為小區(qū)住戶提供老人日托、老人飯?zhí)谩和瘜W(xué)堂等社區(qū)服務(wù),對(duì)獨(dú)居老人的服務(wù)相當(dāng)?shù)轿?。調(diào)研組對(duì)政府購買社會(huì)服務(wù)的做法予以肯定,對(duì)進(jìn)一步解決社區(qū)服務(wù)場地問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。
在隨后召開的座談會(huì)上,調(diào)研組聽取了廣州市社區(qū)建設(shè)情況的匯報(bào)。據(jù)介紹,廣州市以強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)自治建設(shè)為突破口,以家庭綜合服務(wù)中心建設(shè)為依托,大力培育社會(huì)組織,加快推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,在今年10月底前完成街道“一隊(duì)三中心”(政務(wù)服務(wù)中心、綜治信訪維穩(wěn)中心、家庭綜合服務(wù)中心和綜合執(zhí)法隊(duì))的組建及人員整合工作,實(shí)現(xiàn)全市每個(gè)街道至少建成1個(gè)家庭綜合服務(wù)中心。調(diào)研組對(duì)廣州市探索社區(qū)建設(shè)的做法表示肯定。
場地緊張是社區(qū)建設(shè)頭號(hào)難題
陳建華在調(diào)研座談會(huì)上表示,廣州將解決當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中面臨的問題。首先是增加社區(qū)服務(wù)場地。場地緊張是目前社區(qū)建設(shè)的頭號(hào)難題,不少老城區(qū)的居委會(huì),工作場地只有十多平方米,必須努力改進(jìn)。其次是培育社會(huì)組織。要將居民自治和社會(huì)組織有機(jī)結(jié)合,在“一隊(duì)三中心”的基礎(chǔ)上,加快培育社會(huì)組織,加大社會(huì)組織評(píng)估工作,探索社會(huì)組織評(píng)估結(jié)果在政府購買服務(wù)等方面的運(yùn)用。再次是做好制度安排。推進(jìn)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站分工協(xié)作,為發(fā)展社會(huì)組織提供更多的發(fā)展空間。此外,廣州還將加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè),提供經(jīng)費(fèi)保障,加大對(duì)社會(huì)治理、社區(qū)管理的經(jīng)費(fèi)投入,同時(shí)規(guī)范社區(qū)專職工作人員的招聘培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)以及工資福利待遇。